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促外贸健康发展还需建有效信用体系

2015-03-12 16:12:11.0 出处:11315品牌部

  《出入境检验检疫企业信用管理办法》和《出入境检验检疫企业信用管理工作规范》2014年初开始实施,新版的出入境企业信用管理系统同年9月已上线,这充分体现了中国国家质检总局在整体顶层设计的层面上,已经更加重视将加强相关进出口企业信用体系建设,作为创新检验检疫等职能实现方式、维护我国国际贸易良好形象和促进我国对外贸易健康发展的重要辅助手段。
  
  2015年检验检疫发展还将会继续将重点放在强调三个关键词——改革、质量和法治。信用管理体系建设在这三个关键词中都起到了明显的促进作用。
  
  在促进质检改革方面:信用等级评定可以作为“分类管理”的基本依据和风险管理的“把手”,通过不同信用状况等级对企业进行分类,实施差异化管理,有利于提高服务和把关效率,对信用度高的企业采取“放得快”,对信用度较差的企业则要“管得住”。
  
  在促进质量提升方面:目前反馈较多的中国产品质量问题,大体可分为两类:一是假冒伪劣、盗版山寨的产品多;二是低科技含量、低附加值的产品占的比重大。前者是因为诚信不足,后者则是水平不够。其中如果出入境企业信用管理体系、甚至社会诚信管理体系能够良好运行,就可以形成对失信行为的有效制约,对质量提升将会产生重要意义。
  
  在促进法治质检方面:诚信似乎属于道德范畴,但道德与法治从不分家,“道德是内心的法律,法律是成文的道德”,法律的作用在于“惩恶扬善”,信用系统可以在一定程度上辅助实现这种作用。严重失信企业可能涉及到行政处罚,甚至触犯到法律,信用体系就是对法治质检建设一个很好的促进;如果扩大质量奖励或者通过了质量立法、品牌立法等,通过信用体系推荐“AA级企业”同样是对法治质检建设的促进。
  
  建立信用管理体系的最终目标是要培育成一个健康顺畅的市场交易体系,即最大限度地降低由于互不信任产生的交易成本,提高贸易效率,出入境企业信用管理体系还应规范基础信用信息采集工作和加强对信用结果的推广应用等方面继续努力。相关企业征信机构也应完成市场职责辅助建立有效信用体系。
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